Sub-Saharan Africa กำลังประสบกับความเป็นจริงของสภาพอากาศที่เปลี่ยนแปลง – และสถานการณ์มีแต่จะเลวร้ายลง เหตุผลนี้ซับซ้อน และยิ่งทวีความรุนแรงมากขึ้นจากการขาดดุลในโครงสร้างพื้นฐาน บริการ และพลวัตทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค การขยายตัวของเมืองเป็นอีกปัจจัยหลัก ประชากรในเขตเมืองของทวีปในปัจจุบันมีเพียง43%แต่กำลังเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ผู้คน ประมาณ10 ล้านคนย้ายเข้าเมืองในแต่ละปี เป็นที่ทราบกันดีว่ากลยุทธ์การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลง
สภาพภูมิอากาศที่ดีสามารถลดความเปราะบางของเขตเมือง
และเสริมสร้างความยืดหยุ่นของเมือง วาระการประชุมทั่วโลกรับทราบถึงบทบาทที่สำคัญของการปรับตัวของเมืองที่มีต่อการพัฒนาที่ยั่งยืนและการลดความยากจน อย่างไรก็ตาม พวกเขามุ่งเน้นไปที่รัฐบาลแห่งชาติและรัฐบาลในเมืองในระดับที่น้อยกว่า พลเมืองและภาคประชาสังคมมีบทบาทรองลงมา สิ่งนี้ตรงข้ามกับหลักฐาน ที่มีอยู่ : การปรับตัวของเมืองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศจะมีประสิทธิภาพมากกว่าเมื่อประชาชนในท้องถิ่นมีส่วนร่วมและเป็นเจ้าของกระบวนการ
การมีส่วนร่วมและความเป็นเจ้าของนี้จะหล่อเลี้ยงได้อย่างไร? การวิจัยของเราตรวจสอบเงื่อนไขที่สามารถสนับสนุนการปรับสภาพอากาศในเมืองของพลเมืองใน Sub-Saharan Africa ผ่านเลนส์ของ ” machizukuri ” นี่เป็นคำศัพท์ภาษาญี่ปุ่นซึ่งแปลตามตัวอักษรว่า “การสร้างชุมชน” เห็นประชาชนและผู้อยู่อาศัยเป็นเจ้าของปัญหาที่ส่งผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมในท้องถิ่นของตน
เราประเมินระบบ Machizukuri ที่ประสบความสำเร็จของญี่ปุ่น เพื่อค้นพบหลักการสำคัญที่จำเป็นต่อการมีส่วนร่วมของชาวเมืองในการปรับตัวต่อสภาพอากาศในเขตเมืองของแอฟริกา เราพบว่ามีศักยภาพสำหรับการปรับตัวในเมืองที่นำโดยพลเมืองในแอฟริกาตอนใต้ของทะเลทรายซาฮารา การเรียนรู้จากระบบ Machizukuri เราสามารถปรับปรุงกิจกรรมในท้องถิ่นที่มีอยู่ เช่น การปลูกต้นไม้และการรีไซเคิล และระบุกิจกรรมใหม่สำหรับการปรับสภาพอากาศ
ระบบ Machizukuri ถือได้ว่าเกิดขึ้นจากการเคลื่อนไหวด้านสิ่งแวดล้อมของพลเมืองของญี่ปุ่นในทศวรรษที่ 1960 และ 1970 โดยพื้นฐานแล้ว ระบบนี้เน้นจุดวิกฤตสองจุด ประการแรก รัฐบาลระดับชาติต้องจัดลำดับความสำคัญของบทบาทของพลเมืองในการปรับสภาพอากาศในเมือง และประการที่สอง รัฐควรแสดงความมุ่งมั่นโดยการทำงานอย่างแข็งขันกับพลเมือง องค์กรชุมชน และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ
จากการศึกษาระบบ เราสามารถดึงประเด็นสำคัญสี่ประการออกมา
สิ่งเหล่านี้อาจได้รับการพิจารณาโดยรัฐบาลในอนุภูมิภาคทะเลทรายซาฮาราที่ต้องการรวมศูนย์บทบาทของพลเมืองในการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมือง
ประการแรก จำเป็นต้องมีเครือข่ายสนับสนุนและความร่วมมือ เครือข่ายสนับสนุนประกอบด้วยกลุ่มหรือสมาคมชุมชน ภาคประชาสังคม รัฐบาลท้องถิ่น องค์กรธุรกิจ นักวิจัยและผู้เชี่ยวชาญ ความร่วมมือระหว่างกลุ่มเหล่านี้สามารถเพิ่มการสนับสนุนทางเทคนิค นอกจากนี้ยังสามารถสร้างความสามารถในการปรับตัวในท้องถิ่นและให้ความชอบธรรมแก่บทบาทของพลเมือง
ประการที่สอง การวางแผนและกระบวนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองต้องบูรณาการกิจกรรมพลเมืองที่มีอยู่ นี่เป็นสิ่งสำคัญสำหรับความถูกต้องตามกฎหมาย เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นในการสร้างความไว้วางใจและความร่วมมือระหว่างชุมชนกับรัฐบาลท้องถิ่นหรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ยังส่งเสริมความรู้สึกถึงคุณค่า คนในท้องถิ่นรู้สึกว่าความคิดเห็นและความคิดริเริ่มของพวกเขามีความสำคัญ
ประการที่สาม ทุนทางสังคมในพื้นที่ท้องถิ่นสามารถนำมาใช้เพื่อสนับสนุนกิจกรรมร่วมกันของประชาชนเพื่อการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมือง ความสัมพันธ์และความสัมพันธ์ทางสังคมที่แน่นแฟ้นในชุมชนเมืองท้องถิ่นสามารถเป็นประโยชน์อย่างมาก
เมืองYasuในจังหวัด Shiga ในญี่ปุ่นเป็นตัวอย่างที่ดี รัฐบาลท้องถิ่นทำงานร่วมกับผู้นำของเครือข่ายผู้อยู่อาศัยเพื่อดึงความสนใจไปที่ปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสื่อสารกับบุคคลภายในเครือข่ายเหล่านี้ สิ่งนี้ทำให้กลุ่มผู้อยู่อาศัยที่แตกต่างกันสามารถจัดระเบียบในพื้นที่ความสนใจต่างๆ พวกเขาจึงริเริ่มกิจกรรมเพื่อสิ่งแวดล้อมต่างๆ ซึ่งรวมถึงการฟื้นฟูพื้นที่สีเขียวของเมือง ทำความสะอาดแม่น้ำ และส่งเสริมการรีไซเคิล
การควบคุมทุนทางสังคมด้วยวิธีนี้ยังส่งเสริมการจัดระเบียบโดยรวม มันทำให้ชุมชนมีความกระตือรือร้นเกี่ยวกับสิ่งที่พวกเขากำลังทำอยู่
ประการสุดท้าย ขอบเขตของการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองที่นำโดยประชาชนอาจได้รับการจัดลำดับความสำคัญขึ้นอยู่กับความพร้อมของทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสนับสนุนทางการเงิน การเข้าถึงการเงินอย่างสม่ำเสมอเป็นสิ่งสำคัญสำหรับการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองที่นำโดยพลเมือง รัฐบาลที่พร้อมจะนำประชาชนเข้าร่วมอย่างมีความหมายจะต้องยินดีให้เงินอย่างน้อยบางส่วนที่พวกเขาต้องการเพื่อความยั่งยืนและประสบความสำเร็จ